心理健康是健康的重要组成部分，直接影响到学生学习的态度、行为和习惯，关系到人格塑造和价值观养成，对于学生的全面发展具有基础性作用和全局性影响。当前，受多种因素影响，学生心理问题频发，对立德树人带来重大挑战。对此，党中央高度重视，积极采取有效措施。正是在这样的背景下，教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》的通知，对进一步加强和改进学生心理健康工作作出全局性、系统性、分层次的布局和安排，是做好新时代学生心理健康工作的行动指南。
一是明确心理健康的重大意义和学生心理健康工作的主体责任。首先，进一步明确心理健康在人才培养中的地位。《行动计划》站在培养担当民族复兴大任时代新人的高度，从贯彻落实党的二十大精神、落实国家“健康中国”战略等要求出发，进行系统部署和安排，是关系国家和民族未来发展的重要举措。其次，进一步明确政府及有关部门、学校的责任，把心理健康工作纳入对政府履行教育职责的评价、对各级各类教育机构办学能力和治理水平的评估、对领导干部考核的重要内容，并建立问责机制，为加强和改进学生心理健康工作提供有力保障。
二是提出全社会系统治理的工作思路和方案。《行动计划》遵循学生心理健康发展规律，统筹调动学生近端—中端—远端环境中的诸多保护和促进要素，体现出政策与制度的统筹、学科与人才的配套、技术与环境的融合、学校家庭各层面的联动。一方面，明确并强化卫生健康、公安、民政、妇联、媒体等各部门的职责；另一方面，强调教育系统与各方面的联动和协同，针对全体学生、重点学生、危机学生分别建立工作机制，在健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置等各环节分别发挥作用。
三是阐明“五育”并举对学生心理健康的重要性。《行动计划》提出“以德育心”，将心理健康作为德育的目标和要求之一；提出“以智慧心”，明确“智育”不能以心理健康为代价，学科教师要科学开展智育；提出“以体强心”“以美润心”“以劳健心”，强调体育、美育、劳育对心理健康的责任。
四是有力回应学校心理健康教育面临的突出难点问题和挑战。针对当前我国心理健康教育教师队伍配置不足、专业化水平不高、职业发展受限等影响心理健康工作科学性、规范性的痛点问题，《行动计划》提出具体可行的有力举措，包括明确心理健康教师配备标准，明确要研制心理健康教育教师专业标准，形成心理健康教育教师资格制度，明确职称评审规则，建立培训和专业发展路径等。这些举措的落实将有力增加心理健康教育教师的职业成就感，打通其职业上升通道，助力广大学生心理健康发展。
五是着力提升学生心理健康工作的专业化水平。《行动计划》明确提出，要组建心理健康教育研究与监测专业机构，加强高校专业与人才培养基地建设，增加专业学位，要求各级重点实验室开展学生心理健康相关基础与前沿性研究，设置学生心理健康实验室等。同时，还提出要加强相关科研成果转化，着力解决在预警干预工作中缺少心理健康诊断的专业判别标准、缺少基于循证的有效干预方案、缺少分级分类的心理健康服务专业能力等问题。在这方面，我国已有相关工作基础，在科技创新2030—“脑科学与类脑研究”重大项目中，专门立项儿童青少年脑智发育队列研究、脑智发育机理和提升等项目，将为学生心理健康工作提供坚实的科学原理、技术和方法。
总之，以《行动计划》作为新时代学生心理健康工作的行动指南，聚焦学生心理健康中的真问题，注重综合系统治理，切实加强各方投入，重视相关科学研究与成果及时运用，我国学生心理健康工作必将迎来崭新的局面，造福广大儿童青少年及其家庭，有力推动我国基础教育高质量发展，助力教育强国、人才强国建设。
（作者系教育部中小学心理健康教育专家指导委员会主任委员、北京师范大学教授）
