□ 李 平 通讯员 吴长久
在庆元县淤上乡,乡里原有的两所民办幼儿园合并成了乡中心幼儿园,装饰一新的中心园将于下月开园。
此前,淤上乡的学前教育以家庭作坊式的农村民办园形式为主。得益于学前教育补短板的好政策,庆元县教育局投入了约300万元,利用淤上乡圣雄希望小学闲置校舍改建成中心园,并将其纳入庆元县实验幼儿园教育集团,总园委派公办教师任教。现在有了公办园,在家门口就能享受优质教育资源,这让淤上乡的幼儿家长们笑逐颜开。
支持庆元开展农村学前教育补短板改革试点,写入了今年的省政府工作报告。省两会结束后不久,省委教育工委书记、省教育厅厅长郭华巍还带领调研组,利用4天时间,深入到庆元县的8个乡镇(街道)14所幼儿园开展蹲点调研,指导推进改革工作。
由于地理位置偏远、财政收入有限,学前教育一直是庆元教育的短板。统计显示,截至去年年底,在该县27所农村幼儿园中,公办仅有6所;而民办园则普遍存在规模小、条件差、保教质量低下等现象。
“短板”当补,可是该怎么补?成为改革试点后,庆元加大了对全县学前教育的布局调整。“首先要解决农村幼儿就近入园、方便入园的问题,按照规划做好农村幼儿园布点调整,对薄弱园逐园明确改造提升时间表和路线图。”县教育局幼教中心主任胡淑贞说。据介绍,目前庆元城区的4所规划幼儿园正在建设中,西部乡镇计划新建、改扩建4所等级幼儿园,东部乡镇改善办园条件,安南乡中心幼儿园迁建工程主体结构已基本完成。
与此同时,庆元也加快了改革步伐,积极探索构建符合山区实际、促进学前教育普惠健康发展的办学体制机制,尝试了国有民办(公建民营)、集团化办园、股份制办园、集中办学等多种形式。这学期,庆元县中心幼儿园开出了第一所分园——同心幼儿园。后者按省一级幼儿园标准建设,而且由中心幼儿园派驻业务副园长以及6名在编骨干教师,以提升师资力量。
据介绍,过去庆元地方财政对于民办园的补助相对较少。而如今在省专项资金的基础上,县财政每年也拿出不低于500万元的学前教育发展配套资金,主要扶持非营利性普惠民办幼儿园,通过政府购买服务、生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、奖励民办幼儿园创品牌上等级等形式进行补助。
今年6月,庆元县成立了幼儿园课程改革工作和等级园提升工作领导小组,加强学前教育课改队伍建设,开展对园长、教师课改专项培训。
为鼓励民办幼儿教师参加培训,该县还出台政策,对参加继续教育(360学时)培训,完成外出90学分培训后继续在庆元工作满3年的,每人补助3000元;对在职取得高一级学历的民办幼儿园教师,给予1000元的一次性奖励;对在职取得幼儿教师资格证的民办幼儿园教师给予3000元奖励。
与此同时,庆元还在现有编制总量内统筹考虑,合理核定教职工编制,盘活事业编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾斜,采取多种形式增加教师总量,优先保障教育发展需要。为缓解幼师缺口,从这学期开始,该县建立“待聘教师库”,在3年内招聘约100名编外教师,每人每年补贴2万元。
“学前教育补短改革将是这几年庆元教育工作的‘重头戏’。”县教育局副局长叶其森说,到2020年,全县将全面改造提升农村薄弱幼儿园和村级教学点,公办幼儿园覆盖面将达到45%以上,省一、二级幼儿园覆盖面达60%以上,集团化办园覆盖面达75%以上,普惠性幼儿园比例达85%以上,建成城乡全覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。