中共教育部党组关于十九届中央第七轮巡视整改进展情况的通报

首页 > 教育新闻 > 教育新闻阅读/2022-04-16 / 加入收藏 / 阅读 [打印]

    根据中央统一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第三巡视组对教育部党组开展了常规巡视。2021年9月2日,中央巡视组向教育部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

    一、把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实

    教育部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于巡视工作、关于教育的重要论述,坚持把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决扛起巡视整改重大政治责任,扎实有力推进巡视整改工作。

    (一)提高政治站位。2021年9月3日,部党组书记、部长第一时间主持召开党组会议,深入学习贯彻习近平总书记在听取十九届中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,全面领会中央巡视反馈意见要求,研究部署巡视整改工作。9月17日,召开部党组落实中央巡视整改任务工作动员部署会,强化思想认识,明确整改任务。10月20日,召开巡视整改专题学习会,部党组成员交流贯彻落实总书记重要讲话精神的学习体会。11月3日,部党组召开巡视整改专题民主生活会,深入剖析问题根源,督促加大整改力度。部内各司局、各直属单位领导班子均召开专题民主生活会,举一反三查摆问题。经过持续深入学习、层层动员,广大党员干部深刻认识到,巡视整改是践行“两个维护”的具体行动,是落实以人民为中心发展思想的重要举措,是推动教育高质量发展的重要契机,是推进全面从严治党的重要抓手,必须以对党、对人民、对事业高度负责的态度狠抓整改落实,切实担负起中央赋予的职责使命。

    (二)强化统筹协同。树立“一盘棋”思想,强化组织领导、上下左右联动,增强整改工作的系统性、整体性、协同性。一是党组抓总、统筹协调。部党组坚决扛起主体责任,成立巡视整改工作领导小组,部党组书记任组长,其他党组成员任副组长。领导小组实行“总体组+专题组”工作建制。总体组下设综合协调组、中管高校巡视整改指导督促组、监督组。集中整改期间,部党组共召开7次部党组会、3次领导小组会、7次专题办公会、4次调度会,构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系。二是专题推进、系统整改。根据总体方案形成8个专题组、3个专项组,每个组由1—2位党组成员牵头,向领导小组负责。部党组书记认真履行第一责任人职责,担任总体组和综合协调组组长,靠前指挥、领好班子,对整改负首责、负总责。其他党组成员自觉履行“一岗双责”,既抓好分管司局、直属单位的整改,又统筹抓好负责的专题组、专项组整改工作,防止各自为战、整改措施“碎片化”。集中整改期间,多次召开总体组会、专题调度会、分管司局推进会等。三是内外联动、协同攻坚。建立相关司局主要负责人对外联系机制,与中央纪委国家监委、中央组织部、中央宣传部等相关部门共同研究、综合施策。与地方党委和政府、教育部门建立沟通联动机制,共同推动复杂问题解决。

    (三)实行闭环管理。坚持问题导向与目标导向、效果导向相统一,明确方法路径、突出实际效果,环环相扣、有机衔接,形成逻辑严密、务实高效的工作闭环。一是建立清单台账。以中央巡视组反馈意见中指出的问题为基础,制定整改任务清单,形成84个方面问题282项整改举措,确保每项任务可检查、可评估,确保中央反馈意见全覆盖、零遗漏。二是实施“节点控制”。每项整改任务、整改举措都明确完成时间,倒排工期、挂图作战。建立“两周一调度、一碰头、一报送”的工作机制,定期报告、随时沟通、及时总结。三是突出整改成效。在整改中设立“标志性成果”,努力形成一批辨识度高、标志性强、效果显著的成果,以实实在在的整改成效推动教育高质量发展。制定《落实中央巡视整改任务情况考核评价方案》,明确考核重点、考核方式和考核结果运用,把整改成效与领导班子考核、干部考核奖惩挂钩,作为干部年度考核评优和选拔任用的重要参考,激励干部担当作为、动真碰硬。

    (四)突出标本兼治。按照“针对性改、长效性建、系统性治”思路,着力破除制约发展的体制机制障碍。一是注重突出重点。紧盯总书记关心的问题、社会反响强烈的问题、制约教育改革发展的深层次问题、重要民生问题,梳理形成党组层面推动解决的5个方面16个重点问题清单,实行“挂牌督战”,以重点问题整改带动全面深化整改。二是注重建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将共性与个性问题一并整改,举一反三、以点带面,集中整改期间推进制度“立、改、废”,建立健全长效机制。三是注重抓好结合。把巡视整改作为推动全局工作的重要抓手,把巡视整改与学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、制定实施“十四五”教育发展规划和2035年远景目标等结合起来,在推进整改、解决问题的过程中进一步落实管党治校政治责任,提升治理能力和水平。把巡视整改与开展党史学习教育结合起来,部署实施“我为群众办实事”实践活动,部党组带头抓好12个重点事项、17个重点民生项目,把学习成效转化为办好人民满意教育的具体行动。

    (五)开展全程监督。切实发挥监督组作用,紧盯思想认识、紧盯政治责任、紧盯重点问题、紧盯问题线索,以监督传导压力,用压力推动整改。一是加强对党组落实责任的监督,监督组成员列席部党组成员牵头的各整改组动员部署会、工作推进会,先后4次向部党组发出建议函或工作提示,提出10条提示意见,进一步压实部党组成员巡视整改工作责任。二是跟进开展各专题整改的日常监督。对各整改组报送的双周工作调度台账进行审核,加强巡视整改过程监督。针对日常监督发现的问题,召开工作会议进行集体研究,有针对性提出整改要求。三是加强重点事项整改监督,赴巡视整改中承担党中央关心、群众关切、社会关注重点事项整改任务的司局(单位)开展下沉调研25次,督进度、督成效、督责任、督作风,点对点具体指导,面对面传导压力。针对巡视整改重点任务和巡视过程中出现的苗头性问题,主动介入、现场督导,进一步压实相关司局(单位)整改主体责任,确保整改不跑偏、不走样。

    (六)加强指导督促。部党组高位谋划、统筹推动,坚持以下看上、同题共答,专门成立中管高校指导督促组,坚决扛起指导督促中管高校巡视整改政治责任。一是强化组织领导。成立指导督促组工作办公室作为日常工作机构,组建工作专班。建立指导督促组工作办公室周例会制度,加强部内司局协调联动。二是细化工作方案。制定《中管高校巡视整改指导督促组工作方案》,明确5项工作重点,分4个阶段推动完成13项工作。细化形成中管高校巡视整改共性及个性问题清单,明确6个方面31个共性问题。相关司局按照问题清单,为高校整改提供“一对一”指导。三是深入督促指导。党组成员包干负责,通过实地检查、视频调度等方式,“一校一策”加强指导督促,完成31所中管高校调研指导全覆盖。组织召开中管高校巡视整改交流会,编写《31所中管高校阶段性巡视整改情况报告》,跟踪各校整改工作进展,及时提出针对性指导督促意见。经过三个月的集中整改,中管高校共完成整改任务举措5339项,基本完成集中整改任务,达到预期目标。

    总的来看,巡视整改取得重要阶段性成果。经过三个月集中整改,截至2021年12月1日,完成229项整改举措,占集中整改任务量的100%、整改总体任务量的81.21%,达到预期目标。其余整改任务按计划推进。

    二、整改进展情况

    部党组坚决扛起巡视整改政治责任,聚焦巡视反馈问题全面深入彻底整改,以彻底的自我革命精神、刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心,从严从实对照中央巡视反馈意见,逐条逐项抓好整改任务落实。

    (一)关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述、履行职能责任方面

    1.关于学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神方面

    一是持续深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,准确把握教育肩负的责任和使命。把学习领会习近平总书记关于教育的“九个坚持”重要论述纳入部党组工作顶层设计,作为理论学习中心组学习及教育系统党员干部培训的首要内容。把学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神,作为党组会、调度会的第一议题,第一时间传达学习,部党组同志带头学懂弄通做实。集中整改期间,共召开7次党组会、2次党组理论学习中心组专题学习会,深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记在中央人才工作会议、中央民族工作会议、中央人大工作会议等会上的重要讲话精神,深刻把握“国之大者”对教育工作的要求,增强立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动教育高质量发展的能力和水平。印发《教育部直属机关学习宣传党的十九届六中全会精神工作方案》,迅速掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮。组织直属机关各单位党组织以党支部(党小组)为单位,重点围绕习近平总书记关于教育的“九个坚持”重要论述集中开展学习研讨。强化政治机关意识,深化直属机关“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建,举办直属机关党员领导干部政治能力培训班。切实抓好国家通用语言文字推广普及。举办党的语言文字事业百年光辉历程展,感悟党领导语言文字事业的历史智慧和成功经验。聚焦服务铸牢中华民族共同体意识,研制《国家语言文字事业“十四五”发展规划》,实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划,推进学前儿童普通话教育,对普通话普及率低于全国平均水平的10个省份实施“一地一策”。

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