开拓奋进 增强人民群众获得感
全国义务教育阶段学校66人以上超大班额比例下降到0.2%,56人以上大班额下降到4%
这一年,落实的脚步铿锵有力,教育系统能力作风建设成效进一步提升。
实施1000多项“奋进之笔”,建设“奋进之部”,培育“奋进文化”,教育人唱响了“奋进三部曲”。
中央出台学前教育、义务教育、普通高中和职业教育一系列文件后,教育部及时制定任务分工方案,相继出台了教研、中考改革、实验教学等配套文件,高效地将中央的部署转化为奋进的具体行动。
在基础教育领域,这一年全面完成了中小学“三科”教材编写工作,实现了义务教育阶段“三科”教材使用全覆盖,顺利启动了普通高中新教材的使用;各地不断改善办学条件,启动义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,基本建立起了学前教育、普通高中生均拨款制度,99.8%的义务教育学校达到“20条底线”要求,中小学(含教学点)联网率达98.4%。在财力紧张的情况下,财政教育经费做到了只增不减。全国义务教育阶段学校66人以上超大班额比例下降到0.2%,56人以上大班额下降到4%。规范在线教育发展,持续治理校外培训机构,实现线上线下培训同步规范;加强体育美育和劳动教育,稳步推进高考综合改革。
为确保中小学教师能够潜心教书、静心育人,这一年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,提出统筹规范社会事务进校园,精简相关报表填写工作等,切实减轻中小学教师负担。
在高等教育领域,这一年,高等学校所属企业体制改革扎实推进;新增11所高校开展学位授权自主审核,进一步深化“放管服”;各高校主动服务国家战略,实施“高等学校基础研究珠峰计划”等项目,布局建设了一批大平台、大团队;全面振兴本科教育,实施一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”;启动“六卓越一拔尖”计划2.0,全面推进新工科、新医科、新农科和新文科建设,掀起高等教育质量革命,实现高等教育内涵式发展。
出台《国家职业教育改革实施方案》;实施高水平高职学校和专业建设计划;开展本科层次职业教育试点迈出实质性步伐;顺利完成高职百万扩招;设立中职国家奖学金,每年为2万名中职学生提供每人6000元的国家奖励……这一年,职业教育同样亮点纷呈,向高质量发展大步迈进。
支持海南教育改革开放、支持东北地区教育发展……这一年,教育部联合地方政府多个促进地方教育发展的文件,以“四点一线一面”为重点的新时代教育发展空间布局正加速推进。
妥善应对风险挑战 保持和谐稳定局面
全国治理城镇小区配套幼儿园达1.7万所,超过应治理总数的一半,有效缓解了学前教育普惠资源的不足
高校毕业生就业问题,不仅事关毕业生及其背后一个个家庭的切身利益,更关系到整个国家发展稳定的大局。在近年来高校毕业人数持续递增的形势下,2019年高校毕业生就业工作保持稳定,前6个月毕业生初次就业率达78.2%,与上一年度基本持平。
2019年,为加快实施学校安全防范建设行动计划,维护学校教学稳定,教育部等五部门出台《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,将殴打他人、故意伤害他人或故意损毁公私财物、侵占、毁损学校房屋、设施设备等8类行为明确列为“校闹”,为维护学校正常教育教学秩序提供了政策依据。
这一年,内地与港澳台地区的教育合作稳步推进,各地学生积极开展沟通、交流。以澳门为例,2019年9月,教育部与澳门特别行政区政府签署了《内地与澳门特别行政区关于相互承认高等教育学历及学位的备忘录》,进一步加强澳门与内地的教育合作。根据教育部数据,去年内地高校在籍澳门学生超6300名,新招录学生逾2500名,在读和录取人数皆创下历史新高。
2019年4月,以“识变、应变、求变”为主题的中国慕课大会在北京召开,中国慕课建设的模式、经验通过日益增进的国际交流正在扩大影响;5月,国际人工智能与教育大会举办,为人工智能时代的教育提规划、谈发展……一系列国际会议和活动,有力提升了中国教育的国际影响力,展现出了中国教育的蓬勃活力和良好发展势头。
入园难入园贵、义务教育入学招生等“难点”“热点”问题,牵动着百姓关注,事关民生福祉。
这一年,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交等突出问题,严格治理要求,明确治理时间。一年过去,全国治理城镇小区配套幼儿园达1.7万所,超过应治理总数的一半,有效缓解了学前教育普惠资源的不足。
这一年,实施义务教育公办民办学校同步招生;聚焦“三点半”难题,在认真落实减负30条的同时,不断提升中小学课后服务的覆盖面和服务水平。
历史的进程已进入2020年,这个十分特殊,非常关键,具有标志性、转折性意义的年份。2020年,太多任务等着教育人去“收官”,不能留历史欠账;太多工作等着教育人去“深化”,取得实质性突破;太多蓝图等着教育人去“谋划”,朝着更高目标再进一步。
本报北京1月11日电
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