教育领域是全面依法治国系统工程的重要组成部分。为推进全面依法治教，近年来，华中师范大学第一附属中学（以下简称“华师一附中”）在严格遵循相关法律法规基础上，创新依法治校的途径和方法，通过推进制度建设、深入开展法治教育、大力举办法治活动，师生学法、知法、守法的法治意识不断增强，依法办学、依法治教在学校已形成共识。

    以党建工作为龙头，深化组织建设。一是认真策划，加强思想建设。学校各级党组织带领全校党员充分学习开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，提升精神境界，磨砺科学思维，并结合学校发展实情，努力提高学习力、思考力、创新力，以科学发展观统一思想，并使之内化为共同的自觉行为。二是立足本职，脚踏实地，优化工作作风。党支部书记带领党员集体各司其职、各尽其责，形成良好工作作风。三是涵养师德，积极引领，优良校园风气。学校进一步充实和规范了教师师德档案，执行在晋级、评优评先中施行师德“一票否决制”；开展“树师风、扬师德、铸师魂”活动；定期开展师德标兵评选表彰活动，大力宣传教师中严谨治学、精心育人、敬业爱岗、无私奉献的生动事迹。

    以主题教育为载体，分层次、年级和重点开展具有特色的活动。一是深化新生入学教育。新生入学时，学校要集中一周左右时间，对学生进行《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》以及《中小学生守则》《中学生日常行为规范》等系列规章制度教育。二是坚持每学期举行法治教育报告会。由学校政工干部、法治副校长、心理咨询员等为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育、良好的心理素质教育培养和高尚的道德引导。三是规范升降国旗制度，每周一升旗仪式上围绕爱国主义主题，就学生自己事、学校事、时事、国家事进行“国旗下讲话”，带领学生关注自己、关注社会，做到“国事家事天下事，事事关心”。

    同时，充分发挥群团组织的凝聚作用、积极指导家庭教育等，也有利于促进学校教育效果的巩固与延续。

    以特色活动为引导，广泛开展法治宣传教育工作。近年来，学校抓住各类法治宣传重要时间节点，开展了一系列生动的法治宣传教育工作。例如，学校在每年“国家宪法日”开展形式多样、生动活泼的宣传活动，召开校园广播会，利用橱窗开设专题法治宣传，做到计划周全，内容实际，增强了师生知法守法意识，并化为师生自觉行动。再如，组织“珍惜生命，远离毒品”系列教育活动，让学生意识到毒品的危害，自觉保持健康身心。

    此外，学校还举办模拟法庭活动。模拟法庭活动分为开庭、点评两部分，“法官”“被告人”“辩护人”“法定代理人”等角色均由学生扮演，台上表演的学生态度认真严肃，台下的学生聚精会神、专心致志。生动、直观的模拟庭审，可以让学生真正去思考和实践法律。

    以自主管理为抓手，将法治教育与行为规范养成教育相结合。法治教育与行为规范养成教育是紧密联系的，从某种意义上来看，学生自觉守法行为的产生，是建立在良好的行为规范基础之上的。为此，学校在教育中将两者有机结合起来，根据《中学生日常行为规范》《中学生守则》等有关条例，制定了《华师一附中学生德育手册》，从进校到离校、从上课到就餐、从校内到校外等方面给学生提出了明确要求并进行规范管理。学生时时处处按规范来要求自己，逐渐养成了良好的行为习惯。

    近年来，学校不断深化学校德育改革，以“卓越品格”培养为核心，着力提升学生自主学习和自我管理能力。同时，在关键能力（尤其是生活管理能力）培养中，注重学生对自己学习和作息规律的把握。目前，学校已形成学生自主学习和自我管理的校园文化。

    依法治校不是僵化的管，而是在法律法规基础上生成学校管理策略。以信任为基，以制度管事，以制度育人，相信学校管理将会日趋目标化、规范化、法治化。

    （华中师范大学第一附属中学供稿）

专家点评

    把依法治校从僵化的管上升为系统的管理策略，华中师范大学第一附属中学提供了宝贵的经验。第一，从龙头、载体、引导、抓手四个角度，对依法治校的各个环节进行针对性的布置，既避免了形式主义，也避免了无的放矢，而能够从整体角度，从学校的全局出发，对依法治校工作进行统筹协调。第二，以党建工作为龙头，以主题教育为载体，以特色活动为引导，以自主管理为抓手，这几项具体的重点工作能够抓住关键，宏观与微观相结合，思想教育与制度建设相结合，工作部署有重点、有层次，起到了很好的重点突出、以点带面的效果。第三，注重管理创新，抓住制度建设的根本。主题教育的内容安排、特色活动的具体设计、对学生自主管理的强调，均体现出学校在结合自己校情具体实施依法治校上的创新意识，而且坚持“以信任为基，以制度管事，以制度育人”的导向，体现出对依法治校的准确理解。

    （冯辉，对外经济贸易大学法学院副院长）