义务教育均衡的龙州经验
记者手记
金秋九月,记者走进广西龙州,探访该县推进义务教育均衡发展所带来的教育变化。在短短的采访时间里,记者在深刻感受龙州人民贫困县办大教育的豪情壮志的同时,更为该县创新举措,将各项政策落实到地的“龙州经验”所折服。
领导重视是教育均衡发展的前提。推进义务教育均衡发展是党委、政府的共同责任,需要调动各方积极性,各负其责、各尽其力。只有思想认识到位、组织措施到位、领导亲自抓、上下联动,才能确保工作的顺利实施和取得实效。龙州县在推进义务教育均衡发展工作中,既强化各级政府主导,又明确各部门责任。县委、县政府强化顶层设计,统筹项目经费安排,调整学校布局,加强薄弱学校建设;同时,充分发挥各乡镇政府、学校的积极性、主动性,强调底层驱动。充分尊重基层首创,鼓励和支持各乡镇学校在推进均衡发展的实践中探索新思路、新做法,从而确保工作顺利推进。
加大投入是教育均衡发展的关键,是一切工作的物质基础。实现义务教育均衡发展,必须认真落实中央“三个优先”的要求,落实“教育投入作为财政的第一投入的要求”。近年来,龙州县明确提出,推进义务教育均衡发展的成本全部由政府“买单”。连续不断的教育资金投入,解决了龙州县教育经费不足等瓶颈问题。在改造薄弱学校和调整学校布局上,龙州县投入资金上亿元,同时,他们还投入大量资金购买学校教学设备,打造更多的特色学校,加强教师培训,推进名师工程工作。以财政的大量投入,为县域义务教育均衡发展提供经费保障。
群众支持是教育均衡发展的基础。义务教育均衡发展涉及千家万户,只有求得群众的理解与支持,将广大人民群众动员起来,发挥群众的主体作用才能把工作做好。在控辍保学、征地建校,撤点并校、小班额控制等工作中,龙州县对各方面情况进行详细调研,充分听取群众意见,反复论证,尽可能地把问题、矛盾化解在村组,取得群众支持。在龙州县采访时,一件件感人的助学事迹不断感动记者。如水口镇共和完小需征地扩建,共和村驮怀屯农民闭某,得知学校要征地扩建后主动找到当地党委政府,无偿出让自己位于规划区域内的0.43亩土地,支持学校建设;农民工张某自发捐款3万元,捐助响水镇鸣凤中心小学用于购买教学装备。
科学统筹是教育均衡发展的保证。近年来,龙州县不断强化教育科学统筹,创新均衡发展举措,逐步缩小了城乡之间、学校之间的教育差距,实现了“学校统筹管理、资源统筹使用、教学统筹组织、师资统筹培养、教研统筹安排、工作统筹考核”,充分发挥优质学校的主动性、积极性和创造性,促其以更多的精力、更优的资源、更好的形式带动薄弱学校的发展进步。
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