今年2月，国家体育总局等四部门联合出台了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》（以下简称《实施意见》），从顶层设计上明确了学校设置教练员岗位的政策依据和实施路径。但如何让科学的顶层设计与基层学校体育工作实践实现良好互动，让学校教练员在学校体育工作中充分发挥作用，仍需凝聚共识、积极探索，形成推进合力。

    凝聚共识深入理解《实施意见》中指导思想的深刻内涵。实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。要提高思想站位，把学校体育事业融入中华民族伟大复兴的战略全局中去谋划和推进。增设学校教练员岗位，是改进和加强学校体育工作的有力举措，其根本目的是进一步加大学校体育工作力度，提升青少年体育锻炼质量和水平。这既要让广大青少年接受更高质量、专业化的体育教育，又要让有体育天赋和运动特长的学生进行有组织、有计划、有目标的竞技体育训练，从而实现青少年全面而自由地发展，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。只有形成学校体育事业的价值共识和较高的思想站位，才能有效落实《实施意见》，提升工作实效。

    进一步发挥政府的主导力量，不断完善制度体系。学校教练员是在体育运动训练和竞赛中，培养、训练和指导运动员的专业人员，具有鲜明的职业特征和专业化的发展要求。《实施意见》通过岗位设定明确了学校教练员职业化发展的要求。学校教练员具有不断更新训练理念，提升专业知识和专业技能的动态发展特征。学校教练员培训及职业资格认证制度的建立，有利于打破学校教练员长期处于业余和兼职的尴尬境遇；有利于打破体育科研、教练员培训等工作重点多放在专业运动队教练员身上的资源封闭；有利于解决学校教练员管理中体育系统和教育系统双重管理，“一事二管”的现象；有利于构建完善的学校教练员培训、认证系统与管理机构和机制；有利于系统整合提升体育资源效益。为此，需要紧密围绕学校教练员的职业特点，以政府的力量来推行学校教练员培训及职业资格认证制度，对从业人员进行资格认定，对其技能水平进行客观公正评价和鉴定，为其职业化、专业化发展提供更好的服务，并起到鞭策和促进作用。

    主动对接，积极探索创新发展机制。在不断加强和改进学校体育工作中，我国先后实施建设了“体育项目特色学校”“体育传统项目学校”“青少年体育俱乐部”“大学高水平运动队”等，取得了良好的工作效果。因此，可将上述项目学校作为试点，把《实施意见》纳入建设评估考核指标，推动《实施意见》的有效落地。同时，鼓励中国大学生体育协会、中国中学生体育协会与各级运动项目专业协会紧密围绕学校教练员的岗位职责和核心素养需求，构建系统完善的培训及职业资格认证体系，并积极主动对接学校教练员需求开展系统的专业培训。

    《实施意见》鼓励各地先行先试，积极探索，制定符合本地实际的学校体育工作机制和学校教练员职称评价标准体系。这为学校教练员的发展搭建了一个开放宽松的政策框架，提供了一个灵活自主的实施落地空间，也为《实施意见》的落地生效奠定了良好基础。

    （作者系东北师范大学体育学院院长、教授）