家里连吃饭都成问题，别说供孩子上大学了。在宁夏，许多贫困学生都在为大学学费担忧。而国家有关部门近期出台的一系列国家助学政策，为贫困生解除了后顾之忧。权威人士称，新资助政策体系同时还体现了育人功能。

特别贫困学生可先报到再申请资助完成学业

助学贷款只需信用担保不用担保人手续简单

高考成绩公布后，宁夏固原二中成绩上线的贫困学生何续怀反而更加忐忑不安了：“收成最好的时候，家里一年收入也只有两千元左右。弟弟还在上中学，哪儿有钱供我上大学？”

固原二中校长告诉记者，固原二中光吃饭有困难的学生就占30%，吃饭和学费有困难的加起来占到50%。这些困难学生主要靠学校从社会募集的资金维持学业。

大学学费压倒贫困学子

7月上旬一个飘着小雨的日子，记者来到固原市原州区清河镇程儿山村何续怀的家。

这座只有26户人家的小山村，今年又因为干旱导致庄稼欠收。

何续怀家有15亩地，今年因为干旱，只种了8亩，其他都撂荒了。在学校争取来的一个社会资助项目的帮助下，他才读完了高中。

家离学校有二十多里路，何续怀每周回来要拿上够吃半个星期的饼子。中途，爸爸再给哥俩送下半个星期的饼子。菜他们很少吃。

“连吃饭都成问题，别说交那么多学费了。”何续怀眼里闪过一丝忧虑。

记者见到另一位困难学生段军鹏时，他正在菜市场的一个角落卖菜。他今年高考考了623分，档案已被上海外国语大学提走。

段军鹏家是城镇低保户，全家靠父亲给人刻印章维持生计，但现在大多都是电子刻章了，这种本来就收入微薄的生意，也面临着压力。供他上大学，同样是让一家人犯愁的事。

新资助政策敞开大学校门

“不要再为大学学费担心，你们的梦想，我们来帮你们实现。”不久前，教育部等有关部门组成的考察组专程来到宁夏，向贫困学生作出郑重承诺。而让他们有如此底气的，是国家有关部门近期出台的一系列资助贫困学生的国家助学政策。

5月13日，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。

6月底，财政部、教育部就高等学校国家奖学金、国家励志奖学金和助学金管理，以及勤工助学和家庭经济困难学生认定等问题联合下发一系列配套办法。

7月10日，教育部下发关于认真做好2007年高等学校新生入学“绿色通道”和贯彻落实新资助政策有关工作的通知。

这些文件明确规定，通过实施新的高校家庭经济困难学生资助政策体系，所有高考录取新生不再因为家贫而放弃上学。特别贫困的学生，可以持家庭经济状况的证明材料先到学校办理报到、注册手续，进校后再通过申请国家助学贷款、国家助学金，以及其他的助学措施来完成学业。

参与了此次国家新资助政策体系制定工作的教育部财务司外资利用处处长何光彩介绍说：“按照新资助政策，中央和地方财政的投入仅2007年前半年就达到154亿，2008年全年将达308亿，而在2006年，中央财政直接用于高校和中职学生资助的投入全年只有18亿。在中央和地方财政相对还比较紧张的情况下，国家一年拿出数额如此巨大的资金来用于家庭经济困难学生资助，这是建国以来投入力度最大、资助面最广、受益学生人数最多的一次。”

担保手续简单还贷压力小

回族学生杨凤仙的父亲流着泪说：“没钱也能让孩子上大学，叫我怎么感谢才好啊！”在宁夏国家资助家庭经济困难学生政策咨询会上，知道这项政策后，心情最激动的是那些困难学生的家长。

一位学生家长说：“本来还担心助学贷款还不上就不给毕业证，现在政府说了，毕业就给毕业证，毕业两年才开始选还款期，这样孩子就不怕找工作困难了。”

“没有了学费的压力，我就能将心思全部用在学习上了。”段军鹏掩饰不住内心的喜悦。

“原来以为助学贷款很麻烦，听说要担保还要很多手续，要盖很多章，现在才知道是信用担保，不用担保人，手续也很简单。”固原一中一位学生对记者说。

采访中，几乎所有学生对将来还贷充满了信心。段军鹏说：“国家为我们解决了困难，我们就有责任回报社会，还贷只是一个开始。”

教育部办公厅副主任王旭明说，这套包括助学贷款、勤工俭学、奖助学金等制度的新资助政策体系，同时也体现了育人功能。他说，一个青年学生要健康成长，完全依赖别人未必对他将来的发展有利，但如果是通过政府的资助再加上自己的努力，这对于培养他们的自信心、诚信意识以及自立自强的精神都有很大好处。