□杭州市天长小学校长 省特级教师 楼朝辉

《指导意见》出台及时，有针对性，可操作，为学校更好地抓实“双减”工作提供了政策支持，为学生拥有更高质量的成长时空提供了保障。

学校能提供的教育服务与学生发展需求之间的矛盾，是“双减”下教育改革面临的一个难题。而引入非学科类校外培训机构参与学校教育服务，一方面能迅速提高课后服务质量，另一方面也大大减轻了学校负担和教师负担，为学校更好地专注于教育教学的高质量发展提供了支持，可谓一举多得。

如何落实《指导意见》，我认为有以下几个方面需要我们做出努力：

第一，要把提升学生发展质量作为首要任务，建立课程服务管理的长效机制。遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务，是解决学校课后服务供需失衡的有效举措。我们应该从学校特色发展、高质量发展的要求来研究，让什么机构参与，以及如何参与教育服务。如天长小学地处杭州老城区，学校活动场地小，课后体育锻炼空间有限，如何提升学生校园生活的体验，让更多学生拥有参与体育活动的机会，成为学校解决课后服务的一大难题。为此，从2013年开始，天长小学与杭州市青少年活动中心合作，每周由青少年活动中心为学生提供体育、科技、艺术等20余门课程，既有学生走进青少年活动中心学习，也有青少年活动中心教师走进天长小学开课。到目前为止，合作课程课时量超过了1000节。这样的合作大大提升了学生课后学习的质量，提高了课后服务的满意度。天长小学与多个机构合作，在体育、科技（创客工程等）、艺术等方面，展开了全方位的课程建设，从课程目标的制定到课程内容的选择，都有本校教师全程参与，从而也提升了教师的管理和教学水平。接下来，学校会继续加大课程管理力度。学校已建立了天长小学课后管理数字化平台，对每个学生的学习活动情况、每位教师的教学情况等都进行了日常化数字沉淀，大大提高了教师课程管理数字化水平。

第二，要坚持公益属性，加大家长监督力度。《指导意见》明确，遵循公益属性、双层遴选、动态管理等原则。这就要求学校在遴选校外培训机构时，坚持优中选优的动态管理，让家长参与课后服务的监督工作。天长小学除了在招选项目时邀请家长委员会参与，在课程实施过程中，家长代表全程参与课程管理，及时发现教学中的各种问题，与校方、课程提供方一起解决问题。另外，在每个学期的课程评价中，专门设立家长打分评价机制，从而把家长意见作为支付服务费用的决策标准之一。这样不仅能够提高学校课后服务管理的透明度，形成良好的课程管理家校互动机制，客观上也提升了学生课后学习的质量。

第三，要明确学校对学生发展的主体责任，发挥学校作为课后服务的核心作用。对学校来说，引入非学科机构参与课后服务只是一种手段，关键还在于学校发挥本身的作用。学校要在确保学生课堂学习质量的同时，对课后服务拓展进行多样化的课程设计，充分调动学生课外拓展的积极性。