历年真题汇编(公共科目)-党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试-2010最新版 相关资料

（2）可持续发展对于我国更有其特殊的重要性。我国人口众多，人均资源少。水资源总量居世界第六位，而人均水资源只有世界人均水平的25％，而且在空间、时间上分布不均，大部分城市缺水。人均耕地0．1公顷，人均森林面积0．12公顷，分别相当于世界平均水平的31％和20％。石油等重要资源短缺。我国工业发展面临资源不足，工业结构不合理，技术水平不高，资源利用率较低，对环境污染严重等问题。例如，随着人口和经济增长，对能源的需求越来越大，2000年比1990年增长30％，而我国能源结构以煤炭为主（1990年在一次能源消费总量中占76．2％，2000年占68％），天然气、水电等洁净能源的比重小，因此能源消费增长对环境的污染相当严重。又如，我国已成为化学品生产、进出口和消费大国，目前有1万余家企业，生产4万余种化学品，年产值达4500多亿元，生产和使用化学物质带来的环境污染、污染事故和隐患不容忽视。同时，由于经济规模和城市规模不断扩大，工业固体废物和城市生活垃圾不断增加，城市空气污染以及酸雨、沙尘暴等危害日益突出。1998年世界卫生组织统计，世界上10个空气污染最严重的城市中我国占了7个。全国的河流、湖泊和地下水均受到不同程度的污染。对于我国人口、发展与资源、环境的突出矛盾和严峻形势，党中央、国务院十分重视，在上个世纪90年代便着手制定并实施可持续发展战略，1994年发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，对国际社会作出了保护环境的庄严承诺。最近我国政府核准了《（联合国气候变化框架公约>京都议定书》，再次表明坚持走可持续发展道路的决心和行动。近几年，每年在全国人大和全国政协开会期间，中央都专门召开会议，反复强调实施可持续发展战略的重大意义，并部署相关的工作。因此近10年来我国在实施可持续发展战略方面取得了显著成绩：人口过快增长势头得到控制，自然资源保护和管理得到加强，环境保护与生态建设步伐加快，部分城市和地区环境质量有所改善。但是，我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱的国情并没有改变，可持续发展面临的矛盾与形势仍然突出和严峻。特别要看到，跨入新世纪我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。新阶段、新形势、新任务也都要求我们必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。这是因为，全面建设小康社会的重要目标之一，就是使可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资

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