鉴于近年来虐童事件时有发生，近日深圳市教育局表示：将在全市幼儿园推进安全监控系统的安装和升级，对标国家当前最高标准，做到“全覆盖、无死角”，重点区域监控还将与公安部门联网。

据悉，目前该市不少公立和私立幼儿园已经在厨房、公共区域等地方安装了摄像头。针对“透明幼儿园”是利大还是弊大，也引发了争议。

在幼儿园“全覆盖、无死角”地安装摄像头，既是对幼儿的保护，也是对教师的保护。

幼儿没有独立民事行为能力，相对教师处于绝对弱势，若受虐待、猥亵等侵害，要求按“谁主张谁举证”的一般举证原则进行举证的话，那就不啻是在揠苗助长，因为幼儿几乎没有举证能力。因此，摄像头录像存证，首先是对幼儿的保护。

而鉴于幼儿与教师之间强弱严重不对等，若幼儿有人身损害，理论上，应采取举证责任倒置原则，由教师就没有侵害行为进行证明。《侵权责任法》第38条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”但是有时，幼儿因意外造成的人身损害，教师也可能因无法“自证清白”，蒙受虐童之类的不白之冤。因此，摄像头录像存证，也是对教师的保护。

有幼儿教师表示，安装摄像头是对教师的不尊重和不信任，上课时无形中有第三只眼存在，心里多少会有顾虑，影响和孩子的互动。这其实是心理过于敏感了。另一种对“透明幼儿园”的反对意见是：监控系统会涉及侵犯教师隐私。这就更不能成立。

因为，这摄像头并不是谁想看就都能看的，而是设置了一定的前提条件。深圳市教育局表示：为保护在园师生的安全和个人隐私，不建议对班级活动实行在线视频监控；如家长因特殊原因确需调看班级活动监控视频，应向区教育行政部门或公安部门申请，获批准后方可调看。

幼儿园作为准公共场所，身处其中的又是绝对弱势的幼童，以维护其安全之故，安装摄像头并无不妥。只是，在查阅监控的限制条件上，也还得完善起来，诸如：严禁实行在线视频监控；查阅须有特定事由且需履行身份登记核验手续；只许查阅，严禁复制、传播等。

只要有规矩，就能成方圆。只要成方圆，那公众就无需对“透明幼儿园”过于敏感。

作者：于立生

《新京报》2019年1月7日