链接·两会

  3月5日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议作政府工作报告时强调，加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。这是校车安全管理问题被首次写入政府工作报告。目前，《校车安全条例（草案）》意见征求工作已经结束，校车安全将真正纳入法制轨道。

  校车安全问题今年也首次写入了教育部的工作重点。教育部今年将建立校车制度，积极配合做好《校车安全条例》的贯彻实施工作。

  两会期间，教育部部长袁贵仁透露，目前相关部门已经在起草校车经费的条例，很快就会出台。据了解，发改委正在牵头草拟文件，包括各个单位事权分配的界定，还有财政保障的措施。

  校车安全问题，关系到学生的生命权问题，涉及很多深层次的社会问题。校车安全进入政府工作报告后，有望引起更多地方对此问题的重视。两会期间，诸多代表委员也建言献策校车安全问题。

  李蓝委员（中国社会科学院研究员）：撤并农村中小学是造成大量农村校车事故的原因之一，有必要重新检视“撤点并校”。应组织专家重新评估撤点并校，评估时按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。

  廖进球代表（江西财经大学党委书记）：根本解决校车安全问题，主要取决于教育资源配置是否合理。目前，农村的教育现状必然造成孩子选择到师资好的学校就读，上学路途相对较远，校车应运而生，而现有的不少校车有质量问题，导致频频出事。要改变这个状况，必须合理分配教育资源，让孩子就近入学入托。

  吴旭军代表（安徽省民政厅厅长）：目前，关于校车安全，交通、公安、教育等多部门都负有监管职能，但这种多头、多层级管理会带来管理尺度不一、权责不明的问题，降低了行政效率，也容易发生相互扯皮的问题。

  治理校车安全问题，要明晰责任，细化校车服务的监管。各级政府应将校车安全问题列入重要议事日程，明确在校车的配置、日常运行管理中，教育主管部门承担主要协调和日常监管责任，其他相关部门配合，为校车良性运转开辟绿色通道。具体则由学校来安排校车的线路和进行日常维护。

  肖燕委员（昆明市青少年素质教育基地主任）：国家高度重视校车问题，主动承担起这份责任，很及时很必要。需要指出的是，校车问题应该针对不同地域特点来解决。各地有各自的特点，平原和山区就不一样，云南省90%多的面积是山区，老百姓居住在山上，孩子出行难、上学难。山区的孩子读书比内地的孩子要辛苦很多。政府工作报告指出，教育经费要加强薄弱环节，提高使用效率，向西部、向农村地区倾斜。校车问题应该给予边疆少数民族地区更多政策。根据不同地区不同地形地貌设计不同标准的校车，各地可因地制宜进行选择。

  （摘编自《人民日报》）