正在举行的全国两会上，不少代表委员指出，目前青少年体质下滑已非个别情况，必须高度重视青少年健康问题，尽快扭转这一局面。

  全国政协委员、中国青少年研究中心主任郗杰英指出，在历次中外青少年联谊中，我国青少年的体能都处于劣势。他在调研中发现，中国青少年学生的体育活动严重不足。

  有关部门对15个省（区市）120个县（市区）进行的调研也显示，缺乏体育运动成为中小学普遍存在的问题。其中，小学四年级体育课开课不足率达56.5%，不组织课外体育活动率达31.6%，而到了初中二年级，体育课开课不足率则上升到76%，不组织课外体育活动率上升到83.5%。

  包括日本在内的西方国家对学校体育非常重视，学生常常花很多时间进行体育运动，并乐此不疲。在运动中学生的身体不仅得到了锻炼，同时培养了学生的意志品质、社交能力和团队协作精神。体育对西方国家的教育来说，是极为重要的一部分。

  相对而言，体育在中国往往成为一种功利性运动，成为学校教育可有可无的点缀——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

  造成这种状况的原因有很多，代表委员们列举出了“青少年学业负担过重”、“学生普遍缺乏强身健体意识”、“安全问题”等，其中最根本的还是“应试教育体制问题”。在当前升学率成为评价中小学办学成绩主要考核指标的情况下，中小学体育课不得不经常为升学考试科目“让路”。

  事实上，政府对此并非没有认识。2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出：“中小学要切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。”

  同年，教育部在各级各类学校开展了全国亿万学生阳光体育运动，让学生每天至少锻炼一小时成为这一运动的基本目标。

  客观地说，在刚开始的一两年中，这一运动成功地“运动”了很多学校，大大增加了学生的运动时间。然而随着时间的推移，很多学校又逐渐回到了老样子，运动的阳光慢慢被“片面追求升学率”的阴霾遮住了。

  问题究竟出在哪儿？

  政府不重视？《意见》曾明确要求，“各级党委和政府要把加强青少年体育工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划”。

  然而关键是，不仅仅要让地方政府“议事”，更要建立机制让它去“做事”；不仅仅要“纳入规划”，更要引导它去实施规划，将规划变成现实。

  中国在很多方面之所以进步缓慢，一个很重要的原因，就在于很多事情只是说说而已。

  其实说到底，关键还是重视不重视的问题。如果真正重视起来，自然会将其放在重要位置，自然会想办法努力解决，而不只是说说而已。

  如果真正认识到体育和健康的重要性，在现实中将其作为评价考核教育行政部门和中小学校的重要指标，并且其重要性不亚于升学率，那么体育和健康在学校就一定会得到重视，提高学生身体素质的目标就一定能实现。