16日下午，天津市教委召开一年一度的年度工作会议，公布了今年的教育工作重点。在新的一年里，天津市教育将继续坚持面向全体学生实施素质教育，更突出教育的公益性质。2008年，全市初中、小学教科书政府全“埋单”，初中招生定向免试分配办法将进一步完善，推动高校布局调整等，将是今年天津市教育发展的新亮点。

亮点一

初中、小学教科书政府全“埋单”

为了促进义务教育均衡发展，今年天津市将提高义务教育阶段中小学生生均公用经费定额标准，同时在全市实行义务教育免费提供教科书政策，并试行教科书循环使用。通过实施这一系列普惠性政策，全市100多万义务教育阶段中小学生将从中享受到实惠。

中小学公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。具体的开支范围包括：教学业务与管理、师资培训、实验实习、文体活动、办公、水电、取暖；仪器设备及图书资料的购置；学校房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等费用。

中小学公用经费由政府拨款，说白了，政府给学校拨的钱多，学生们就能享受到更优质条件的教育。学校的公用经费多了，学生们就能在学校看到更多、更新的课外书，用上配置更完善的电脑了；校长们也不再为交大笔的取暖费挠头了。

从2008年1月1日起，天津市执行了新的中小学公用经费定额标准。同时根据办学成本测算，本市还调整了义务教育阶段生均公用经费定额标准。从2008年开始，全市城乡公办小学生均公用经费调整为每生每年不低于420元，初中每生每年不低于560元；同时，根据义务教育阶段盲、聋、辅读和工读学校的特殊性，还适当增加这些学校的生均公用经费拨款。

天津市从2006年春季学期开始免收了农村地区学生的学杂费。2007年，又对城镇地区义务教育阶段学生免收了学杂费。今年，政府进一步加大了对义务教育的投入力度——从2008年起，政府对初中生、小学生的教科书全部“埋单”，今后发到手里的教科书将不再是学生个人的“私有财产”了。

从今年起，天津市将从农村的区县开始，在小学和初中实行部分教科书的循环使用，把部分教科书变成学生的“公共用品”，一个年级一个年级地传递下去。到2009年，本市将在全市范围实行部分免费教科书的循环使用。从免学杂费，到免教科书费，义务教育全部“义务”的愿景，终于实现了。

今年的六升七年级免试就近入学改革将深化，试行初中招生定向免试分配的办法。除少数有择校需求的学生可以选择民办校外，要让绝大多数义务教育阶段的学生都能免试、免费、就近进入公办学校，接受高水平的教育。本市还将推进与新课改相衔接的初中毕业生学业考试改革，完善与综合素质评价相结合的招生制度；依据新课程标准高考大纲，制定高考改革方案。

亮点二

高校布局进一步调整

到2007年底，天津市完成学校固定资产投资26.6亿元，在建项目施工面积达到200万平方米，竣工各类校舍建筑面积64万平方米。天津师大、理工大学和工业大学新校区建设一期工程已交付使用，4万余名学生已经进驻。农学院、音乐学院教学楼和城建学院扩建一期工程也先后竣工。

今年，天津市还将进一步推进高校布局结构调整。今年本市计划基本完成师范大学、理工大学和工业大学新校区建设，同时启动职业大学新校区和中医药大学选址新建工程，财经大学、商业大学、工程师院、农学院等院校开展重点改扩建工程。今年本市还将启动高校高水平体育场馆和市大中专毕业生就业指导中心建设。通过高水平的校园建设，将为40余万名大学生提供更好的学习条件。

天津市还将加强高等教育的软件建设：支持大学生开展研究性学习和创新性实验；建立和完善学生就业与专业设置及招生计划联动的机制；鼓励高校与科研院所、企事业单位共建研究生联合培养基地等。