以教育数字化转型和高水平教育开放为重点，形成教育强国建设的新动力。

    构建以数字化、网络化和智能化为主要特征的现代职业教育体系，转变教学方式和学习方式，优化育人模式，形成中高等职业教育发展的新格局。高效实施国家教育数字化战略行动，促进数字教育公共服务普惠化，进一步完善智慧教育平台。利用互联网和移动终端技术，营造更加多样化、个性化和交互性的学习环境，为个性化学习提供丰富的教育资源。推动互联网、大数据、人工智能技术等同各产业深度融合，培养新型高技能人才，促进产业高端化、智能化、绿色化。充分利用现代信息技术、大数据、人工智能技术嵌入融入现行教育体系，构建更加宏大，人类智慧与人工智能相互融合、相互促进，教育功能更加强大的现代化教育体系和未来学习体系。

    更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面进一步形成，我国教育的国际影响力和软实力大幅提升。促进合作办学区域布局、类型层次、学科专业协调发展，推进海外中国学校建设，高质量培育建设鲁班工坊。坚持“双向开放”，深化同“一带一路”沿线国家的人文交流。构建面向全球的教育合作伙伴关系，吸引教育国际组织或国际专业机构落驻中国。更广泛地加强国际教育合作交流，向世界讲好中国教育的故事。

    以高品质课程体系和职普融通、产教融合、科教融汇为重点，开拓教育强国建设的新领域。

    21世纪教育是内容为王的时代。要坚持正确的政治方向，系统开发思政课程，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。结合国家传统、地域优势和文化特色，系统推进各学段学校课程体系建设。健全国家课程、地方课程和校本课程体系，为城乡儿童提供丰富多彩的课程资源。持续开发国家精品开放课程，推进高校一流课程建设。完善产教结合、科教结合的职业教育课程教材开发机制。着力创新教育课程形态，建立在校学习实体课程与在线学习网络课程相互融合的课程新体系，健全优质数字教育资源共建共享机制和新型教育服务方式，让每一个孩子都能享受一流优质的教育资源。

    构建全产业链技能人才培养体系。推进职普融通、产教融合、科教融汇发展，形成与产业链相配套、技术链相适应的技能人才链，形成以通用技能为基础、以专业技能为支撑、以创新技能为引领的全产业链技能人才体系。优化职业教育类型定位，扩大技能人才培养规模，提高质量、优化结构。建立一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。推进技能人才培养向专业化、国际化和高端化延伸，培养懂得国际技术技能标准、通晓国际技术规则的高素质国际化技能人才，建设一支复合型、技能型、创新型、开放型的劳动者大军和高精尖技能人才队伍，培育数量充足的农村特色产业技能人才。增强职业院校的办学特色，全面提升学校的专业化、优质化和适用性。

    以全面提高人才自主培养质量和构建世界重要人才中心和创新高地为重点，实现教育强国建设的新突破。

    推进和实现高等教育布局重构。适应高等教育普及化发展需要，建立与人口布局、区域布局和产业布局相适应的现代化高等教育布局体系。调整现有高校设置政策，探索“两级管理，三级办学”的新体制。主动调整高等教育布局结构、学科结构和人才培养结构，形成学术型与应用型两大高等教育人才培养系统。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划，建设一批高水平职业教育实训基地，加快高层次技能人才培养，支撑创新型国家和制造强国建设。

    加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势。建立体现中国特色的创新人才培养体系、培养机制和培养模式，注重培养中小学生的创新素养，形成创新人才必备的创新人格、创新思维和创新实践能力。全面提高人才自主培养质量，着力培养科技创新型人才和学术领军人才，在高层次人才自主培养质量上取得新突破。加快建设中国特色世界一流大学和优势学科，扩大高层次人才培养规模，提升高层次人才培养质量。较大规模地扩大专业硕士、专业博士培养规模，形成科学化、规范化、高水平的高层次人才培养“双轨体系”。

    总之，要以新时代确定教育战略定位，以新责任推进教育现代化，以新技术完善育人协同体系，以新资源支撑人的全面发展。教育强国建设与教育现代化进程深度融合，与构建高质量教育体系深度融合，与促进学校教育高质量发展深度融合，真正实现教育强国方案的系统设计、同步推进、高效实施。

    （作者系中国教育学会秘书处副秘书长）