编者按：2022年是“教育共富”跑出加速度的一年，也是奋进中国式现代化、向着第二个百年奋斗目标前进的一年。办好更公平、更均衡、更优质、更满意教育的呼声在耳，杭州教育人昂扬创新先行的姿态，恪守为国为民的情怀，秉持育人育才的初心，努力让教育发展与科技进步同力、与人才引育同向、与城市提速同频，汇聚起高水平建设新时代人民满意教育的强大合力，为中国式现代化提供更多杭州教育素材，为新的百年征程续写新的辉煌作出杭州教育贡献。

“内外”兼修促“双减”

今年2月，拱墅区教育局自主研发的墅智托管系统正式上线。全区89所小学、初中和九年一贯制学校的课后服务内容全部呈现在系统后台。学生们只需登录系统，动动手指就能将“丛林穿越”“鲁班学艺”“未来工程师”等心仪课程“收入囊中”；

秋季学期伊始，钱塘区小学数学“共享优课”研讨分享会在文海凌云小学热火朝天地进行，来自全区的小学数学教师以“素养立意、思维进阶、评价跟进”为主题，进行观点分享与研讨；

10月中旬，临平区教育局公布2022年秋季临平区参与义务教育阶段学校课后服务校外培训机构白名单，包括区青少年宫、立祥跆拳道、弈林棋院等50家机构入选……

这些都是“双减”背景下，杭州教育呈现出的一个个生动画面。“双减”政策落地实施进入第二年，杭州坚持领导机构不散，工作力度不减，加强“内外”兼修，一手抓校内提质增效，一手抓校外综合治理——

“双减”既要敢于做“减法”，也要善于做“加法”。为发挥学校教育教学主阵地作用，持续做好校内教育教学提质增效工作，杭州充分发挥名优教师、优质课程等辐射引领作用，开展全市中小学“共享优课”赛课、“晒课”活动。第一阶段推荐评选了2403节市级优课，在电视、网络、手机三端“晒课”，累计浏览超50万人次，总点赞量突破39万。目前，第二阶段选送的近9000节市级优课也开始“晒课”。市教育局基教处工作人员介绍，“问道名师”在线答疑平台也已开始试运行，利用周末时间组织名校名师团队，免费为有需要的学生提供线上答疑和心理咨询服务。

学科类校外培训不再“野蛮生长”，但其隐形变异难题仍需“火眼金睛”。杭州继2021年年底前完成义务教育段营利性学科类校外培训机构压减率100%目标后，今年重点推进非学科类校外培训机构分类管理。2022年5月，杭州出台《面向中小学生非学科类校外培训机构审批工作指引（试行）》。按照分类审批管理要求，市、区两级科技、文旅、体育等部门根据职责分工，对存量科技类、文化艺术类、体育类校外培训机构全面开展准入审核工作。另外，面对学科类培训转入“地下”、换“马甲”逃避监管等问题，市“双减”工作专班加强市、区、街三级联动，实现对全市所有校外培训机构检查、暗访全覆盖，畅通投诉举报渠道，把擅自开展学科类培训纳入城市治理有奖举报平台，目前已办结相关举报22件。

让学生真正轻装上阵，让教育真正回归本真，经过一年多的实践，面对“双减”这张答卷，杭州给出响亮回答：教育部“双减”监测平台显示，杭州有87.5%的小学、初中学生报名参加课后服务，94.6%的小学、初中教师参与课后服务，学生、家长满意率超过97%；省教育厅12批共122项“双减”优秀实践案例，杭州入选33项，超四分之一；浙江“双减”年度十佳样本，杭州入选2项。

把实事办在老百姓心坎上

走进桐庐县叶浅予建兰学校，犹如进入了中国传统的四合院，半围合的下沉式活动广场充满江南韵味，师生们信步其中，如置身园林，身心得以放松。今年9月，这所地处富春未来城核心，促进城乡教育优质发展的区域性标杆学校正式开始招生，力求培养一世正气公民、一域博识学者、一代国家栋梁。

叶浅予建兰学校也正是今年杭州新建的94所新校新园之一。今年，由杭州市教育局牵头的“新建成中小学、幼儿园70所，新增学位6万个”再次高票入选市政府十件民生实事项目。该事项已连续三年被列为市政府民生实事项目，连续两年被列为省政府民生实事项目。

面对老百姓的需求，杭州市教育局克服疫情防控压力，通过合理调整施工计划，多管齐下采取应对措施，早早交出了亮眼的“成绩单”：全市共有94所中小学、幼儿园建设项目竣工并达到核验标准，完成率达134%；新增学位7.5万个，完成率达125%，均提前超额完成全年目标任务。与此同时，不少学校还主动邀请家长到新校新园参观，打开校门让家长和社会感知校园建设成果，并听取相关意见建议。

同样连续三年被列入民生实事项目的还有老年大学（学堂）建设。长期以来，老年教育资源紧缺，老年人上学难、上好的学校更难。为此，杭州市教育局按照“建设标准要高，学习环境要舒适，场所和设施要适老化”的要求，积极推进“家门口老年学堂”建设，着眼让老年人在家门口就能上学，增加老年群体的获得感和幸福感。今年，杭州共新增老年大学（学堂）16所，大部分已开展课程和培训。

61岁的王凤娟以前总是羡慕年轻人能够用手机支付、娱乐，成为萧山区城东老年学堂学用智能手机班的学员后，如今她已掌握了用手机网上购物、导航、看天气预报、预约挂号、看视频、听音乐、学做菜等技能，成功搭上了互联网时代的“快车”。

据统计，目前杭州已开展老年智能技术服务4070场次，服务208056人次，“三入”志愿服务2366场次，服务62229人次，开设长学制班680个，就读37519人次，努力打造老年教育“十分钟学习圈”。“夕阳无限好，人间重晚情”的亮丽新图景正在徐徐展开……

让招生入学便民又亲民

“小区附近有所学校很不错，不知道它的学区是如何划分的？”“想去的学校一表生年年‘爆表’，对落户时间的确切要求是什么呢？”……曾经，这些入学问题让家长们头疼不已，不知从何打听；如今，杭州的家长们只需要登录“浙里办”App，进入“入学早知道”系统，就可以轻松解决烦恼。

在“入学早知道”系统中输入学校名称，可以查询相关学校未来三年入学预警信息、分流情况、学区地图等，之后还可以一站式完成入学报名和录取查询。

截至目前，“入学早知道”系统中已有250余所学校上线，单所学校最高访问量达2.8万次，累计访问量约270万次。2022年10月，“入学早知道”还被评为杭州市一体化智能化公共数据平台典型案例优胜奖并入选省案例。

这一切的背后正是杭州市教育局的决心——让义务教育招生入学工作更便民、亲民。这也意味着必须“想百姓所想，急百姓所急”。

随着国家人口政策的调整，多子女家庭同校就读的需求显著增加，老百姓所烦恼的“家里两个孩子，能不能上同一所学校”的问题能否顺利解决呢？2022年，杭州市教育局在双（多）胞胎可申请组合绑定参加民办学校电脑派位政策的基础上，出台“长幼随学”政策。根据多孩家庭意愿和学区实际，支持符合条件的多孩家庭通过转学实现“长幼随学”，并允许公办学校因“长幼随学”可适当突破基准班额（除小学、初中起始年级外）。

据统计，自“长幼随学”政策出台以来，累计受惠家庭2400余户，有力解决了多孩家庭因孩子不同校而带来的接送困难问题，提升了百姓对教育的满意度。

除了出台新政，杭州市教育局也始终坚持公正公平，全面落实“阳光招生”政策，严格执行公办“零择校”政策，继续实施“公民同招”。同时，在杭州市委市政府的领导下，杭州市教育局平稳有序推进规范民办义务教育发展专项工作。杭州以“头雁”标准、底线思维，积极稳妥推进27所“公参民”学校规范治理工作，其中22所“回归”公办，5所学校规范后继续民办，增加公办学位2.3万个，全市民办义务教育在校生占比为3.54%，规范民办义务教育发展专项工作阶段性任务圆满完成。

杭州职教改革发展驶上“快车道”

8月，杭州市临安区职业教育中心集贤校区投入使用；9月，杭州市中策职业学校钱塘校区投入使用；11月，杭州市交通职业高级中学笕桥校区投入使用……随着行政区域规划的重大调整，结合区域经济发展需求，杭州积极推进新一轮职业教育资源布局。今年以来，已有多所职业院校新校区相继投入使用，有效改善了办学条件。

杭州驶上了职业教育改革发展的“快车道”，一条高质量发展之路已徐徐铺就。今年5月，新修订的职业教育法正式实施，为杭州办好新时代职业教育提供了制度指引。

“杭州职业教育以城市发展为脉络，专业设置与产业转型升级相适应。”杭州市教育局职成教处负责人说。对标杭州生命健康产业，开设生物制药技术专业；助力杭州打造数字经济高地，开设信息安全技术应用专业；加强杭州文化旅游建设，开设跨境电子商务专业……近年来，全市中等职业学校专业布点共281个，涵盖16大行业，精准匹配杭州主导产业，为产业升级、“新制造业计划”提供了强有力的技术和人才支撑。

要培养出新时代的大国工匠，“工匠之师”至关重要。杭州组建了一支懂理论、善操作，“文武”双全的“双师型”教师团队。目前，全市“双师型”专业教师占比87%，共有中职特级教师、正高级教师48名，特级和正高级数量占全省近30%；确定名师培养人选40名，名校长培养人选80名，市级优秀教育教学团队30个，专业（学科）教研骨干教师345名。