推动教师有序交流轮岗。完善义务教育学校教师“县管校聘”管理机制，立足学区内、集团内和城乡间为主实施骨干教师交流轮岗计划，加快实现县域内师资均衡配置；支持开展团队式交流，加快提升薄弱学校、农村学校办学水平；加强县域统筹，促进思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等紧缺学科教师校际共享。各地对培养、输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持，对作出突出贡献的校长教师在各级评优表彰工作中予以倾斜，按照国家有关规定予以表彰奖励。推动建立新招聘教师在办学水平较高的学校跟岗实习制度。

    ——摘自《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》

    主持人：基础教育扩优提质必然对师资保障提出更高的要求。结合《意见》精神，您认为如何构建高水平师资保障机制？

    王红：一是强化师资供给充足机制。在职前教育方面，紧紧围绕新时代教育高质量发展对高素质专业化教师的新要求，以突出全面育人能力培养为核心优化师范生培养方案和课程体系，确保师资补充紧密结合时代需求；在紧缺学科方面，直面思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等学科师资紧缺的现状，加大培养和补充力度，并以校际共享的举措缓解紧缺师资存量不足的矛盾，切实满足扩优提质、强化“五育”并举全面发展的要求；同时，结合建设优质学校和加强课程建设对优质教育资源的需求，深入挖掘盘活内潜编制存量，建立对教师资质及配备实况的动态监控，确保科学有效及时配足配齐优质师资。

    二是健全优师培育共享机制。《意见》一方面强调要健全分层分类、阶梯式教师成长发展体系，深入实施新时代中小学名师名校长培养计划，分层分类培育高质量师资，另一方面提出要推动建立实施新招聘教师在办学水平较高的学校跟岗实习制度，以培养更多优质新教师，扩大优质师资的供给面。同时更进一步提出强化优质教师资源的共享机制。《意见》强调要加强县域统筹，实施学区内、集团内和城乡间骨干教师交流轮岗计划，建立教师校长参与交流轮岗的激励机制，推动优质学校、城镇学校优质教师到薄弱学校、乡村学校流动；健全优质教学资源应用共享激励机制，鼓励优秀教师利用资源平台广泛传播先进教育理念和优秀教学案例，实现优质师资的远程共享等，都是在当前优质师资短缺形势下确保优质师资支撑扩优提质的有效举措。

    三是落实教师全员发展机制。促进全员教师专业发展、全面提升教师专业素质是扩优提质的基础性工作。《意见》强调多样化、系统化推进各地各校开展基于教学实践问题和课例案例的常态化教研，发挥教研、集体备课等贴近教育教学实践的专业学习活动作用，发挥教研对教师专业发展的支撑引领作用，教师培训与常态教研相互支撑，有效落实教师队伍的全员专业提升。同时，充分利用信息化手段，发挥国家智慧教育平台的作用，统筹建设覆盖德智体美劳各方面的数字资源，以丰富的平台、优质的资源，全面创设“随时随地随人”的教师专业学习氛围，拓展应用功能、强化应用培训，为促进教师全员学习、个性化学习、终身学习提供有效支撑。

全面推进协同育人，激发学校办学活力

    全面推进协同育人。推动形成政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人格局，落实各方相应责任及沟通机制。推广使用家庭教育指导手册，开展家庭教育主题宣传周活动，研发家庭教育指导课程，提升教师家庭教育指导能力，加强社区家庭教育指导服务站点建设。深入实施中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目，打造社会实践大课堂，加强研学基地建设，积极探索数字化社会实践育人体系。

    ——摘自《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》

    主持人：您认为健全学校家庭社会协同育人机制对促进教育高质量发展有什么意义？

    边玉芳：学校家庭社会协同育人是教育改革的重要举措，是新时代基础教育扩优提质的必然要求。近年来，党和国家高度重视健全学校家庭社会协同育人机制。无论学校、家庭还是社会，均需要增强协同育人共识，积极参与到学校家庭社会协同育人新格局的构建工作中，共同推动高质量教育体系的构建和教育现代化的实现。学校教育、家庭教育、社会教育共同构成了为儿童青少年提供良好成长性支持的环境要素。三者只有有机衔接、协同配合、形成合力，构建起良好的教育生态，才能推动扩大优质教育资源，切实办好更加公平、更高质量的基础教育。过去几十年的国内外理论与实践研究都表明，学校家庭社会协同育人，有助于切实提升教育质量，促进教育公平。学校家庭社会协同育人早已成为世界教育改革发展的重要举措和共识。

    主持人：您认为如何健全学校家庭社会协同育人机制？

    边玉芳：一是各级政府发挥统筹作用，建构学校家庭社会协同育人新格局，为基础教育扩优提质构建良好教育生态。

    各级政府要明确自身职责，推动成立专门部门或组织，专人专用，切实发挥政府统筹协调的作用，加强组织领导，为学校、家庭、社会参与协同育人创造良好环境。要明确各职能部门协同育人的工作职责，建立“上下联动”的多级管理体系，推动部门联动，强化条件保障，促进资源共享和协同育人有效实施。要完善评价考核机制，将学校家庭社会协同育人工作成效纳入政府履行教育职责评价和教育质量评价重要内容，纳入文明创建活动、未成年人思想道德建设和未成年人保护工作考核体系，实现“以评促建”“以评促改”。

    二是中小学校充分发挥学校家庭社会协同育人主导作用，助力基础教育扩优提质。

    学校要充分意识到自身在学校家庭社会协同育人的主导作用，充分认识协同育人对现代学校制度建设的重要性。拓展和创新学校家庭社会协同育人的途径和方法，在完善学校家庭社会传统协同育人渠道的同时，应不断探索特色协同育人途径，搭建“互联网+”互动平台，切实拓宽协同育人途径的宽度、广度、深度。提升教师的学校家庭社会协同育人能力，组织教师开展校内集体研讨，将学校家庭社会协同育人作为校本教研的重要内容，分享在协同育人过程中的成功案例，共同分析难题困惑，探讨有效的解决方法。充分利用社会资源，一方面着力利用当地现有资源，另一方面广泛挖掘社会力量。