■本报记者 魏海政

    金秋时节，记者走进山东省临邑县蔺家小学。这所只有3个年级、80多名学生的偏远教学点，让人眼前一亮：干净平整的院落，窗明几净的教室，老师们精心绘画装饰、充满童趣的墙壁，新配的教学计算机和文体设施等随处可见。

    “补齐城乡教育均衡发展最短的板”

    像蔺家小学这样只有几十个学生的教学点，如今在临邑县还有50多个。临邑县虽然地处鲁北平原，但仍以农业为主，属经济欠发达地区，这50多个教学点承担着2700名偏远农村小学生的教育任务。此外，这些农村教学点大多附设了幼儿园，承担起农村适龄儿童入园的重任。

    “但是，这些教学点房屋破旧，存在安全隐患，教育教学设施设备陈旧，老师普遍年龄偏大。”临邑县教育局局长潘国英说，“在很多地方把发展重点放在城区学校、精品学校的同时，我们把目光投向了农村教学点，下决心补齐城乡教育均衡发展中这块最短的板。”

    潘国英用大半年时间，和教育局班子成员一起跑遍了所有的农村小学和教学点。今年3月，临邑县出台了《关于加强农村教学点管理的意见》，决定加大教学点建设投入力度，在重点改造提升现有教学点的同时，恢复重建老百姓实际需要但已经撤并的教学点。

    到目前为止，临邑县已投入近300万元，维修、新建教学点教室180多间、厕所68间、学校围墙1700平方米、门窗120个，新添置教学用计算机50台，更新课桌凳1700套；为所有教学点开通了宽带网，通过远程设备将优质数字教育资源输送到每个教学点；按照每个学生至少5本图书的标准，新购补充图书1.5万多册，并为所有教学点的每个教室都新配了书橱。

    “我们借此机会狠抓校园文化建设，种上了花草树木，墙壁上、教室里都是老师和学生的作品，让这个小学校多一点书香气、文化气。”蔺家小学负责人焦其宝说。今秋开学后，临邑县50多个教学点的面貌焕然一新，办学条件有了很大改善。“学校有了活力，整个村庄都不一样了。”蔺家村村主任蔺心景说。

    “去县城就读的几个孩子都回来了”

    临盘镇张大庄小学原来是一个只有一、二年级的偏远农村教学点。2009年，由于学校基本办学条件太差、周围村里生源减少等原因，在撤并学校时，该校被合并到学区小学盘河小学集中办学。“但是，盘河小学距此有三四公里，一、二年级的小学生步行上学不现实，只好由家长每天来回接送。”张大庄小学校长张成军说。

    2012年，在村民的强烈要求下，张大庄村委会积极筹措资金翻修校舍，申请恢复重建张大庄教学点，为老百姓提供方便。

    此时，正赶上临邑县教育局重新调研核查教学点布局调整状况，计划改造提升现有的教学点，恢复重建部分农村教学点。2012年秋季开学后，投资25万元翻修校舍、硬化校园、增配教育教学设施后的张大庄小学恢复办学。“恢复了教学点，不仅我们村的六七十个孩子又能在家门口上学了，此前去县城私立学校就读的几个孩子也都回来了。”张成军说。同时，张大庄小学还附设了幼儿园，招了102个幼儿，附近村里的家庭作坊式私立园自动消失了。

    和张大庄小学一样，这些改造提升和恢复重建的教学点基本上都附设了幼儿园。王寨小学附设幼儿园大班孩子张旺的爷爷告诉记者：“张旺去年还在村里一家私立幼儿园，孩子们整天待在用铁丝网圈起来的破院里。”今年，家人把张旺转到了教室宽敞明亮、教具玩具设施设备齐全的王寨小学附设园，放心多了。

    “教学点的改造提升，还为那些只能把孩子送到私立学校的家长节省了开支。”蔺心景告诉记者。

    “青年教师让教学点充满了活力”

    “除了硬件改善，师资状况也是制约教学点提升发展的瓶颈。”潘国英说，这50多个教学点中，教师多的七八名、少的两三名，老教师多、青年教师少，平均年龄都在四五十岁。

    针对此现状，临邑县全面实施学区一体化管理，在学区所属小学及教学点，按照学科、年级教学的实际需要，全学区的中心小学和村小、教学点一视同仁，按教育教学实际需求统一调配教师。

    “张大庄小学教学点恢复重建后，目前已调配8名优秀教师，其中有全县语文优质课一等奖获得者王桂霞老师，这就实现了教师队伍的老、中、青结合。”张成军说。理合镇王寨小学校长李梅是新调来的优秀青年教师，在管理学校、教好任教学科的同时，还发挥特长建起了乒乓球、音乐、美术学生社团，让乡村教学点有了快乐的“第二课堂”。

    对英语、音乐、体育、美术、综合实践活动等专业性较强，各学校都比较紧缺的学科教师，临邑县实行学科教师跨校巡回授课制度，通过学区内的跨校走教、支教、定期轮岗培训，以及城乡教师的支教交流等形式，帮助偏远的农村教学点开齐、开足、开好国家课程和地方课程。

    临邑县还实施教学点教师福利保障制度，给教学点教师适当增加绩效工资，教学点的负责人和中心校校长享受同等的绩效工资，并在评优、职称评审等方面予以倾斜。“教育公平首先要指向那些处于社会最底层的孩子。”山东省教育厅副厅长张志勇日前考察临邑县教学点建设提升情况后说，“临邑县将有限的公共教育资源投向农村教学点，无疑是通过教育公平促进社会公平最紧迫的任务。”