■通讯员 杨丹

    一边是“用工荒”，一边是“就业难”。这既反映了目前中国产业发展中人才结构不合理的现状，也凸显出职业教育的重要性。湖南省资兴市亦曾面临如此境况。2011年资兴市企业用工状况调研显示，近八成企业存在不同程度的“用工荒”，基本上都是“结构荒”、“技工荒”。同时，全市外出务工人员约有13万，大多具有“文化程度低、劳动技能水平低”的“双低”现象。

    基于这种现状，从2011年开始，湖南省资兴市做出了制度创新的尝试，即实施“一户一产业工人”培养工程。通过政府的制度安排和财政支持，为全市新增劳动力、下岗失业、自由择业的每个家庭培养一名掌握1-2项就业技能的产业工人，实现“培养一人、就业一人、致富一家”的目标。

    “一户一产业工人”培养工程促进了职业教育资源的整合。资兴市成立了市职业教育领导小组，将原15家职业教育和培训单位的人、财、物进行整合，组建市职教中心，投入资金改善职业教育中心的教学条件、提升办学能力。

    “一户一产业工人”培养工程促使了职业教育有的放矢。资兴市通过各乡镇、街道进村入户全面摸底调查，掌握了全市劳动力资源的状况；同时对市内园区企业用工情况进行调查，了解用工需求和培训情况。依据调查结果，政府制定出人才培养中长期规划，并用以指导职业教育的课程设置。

    “一户一产业工人”培养工程促使职业教育更符合产业发展需要。通过政府建立经费保障，推动企校合作，设置合适的专业和课程，既满足了企业的用工需求，又提供了本地劳动力就近择业的可能。工程实施以来，职教中心已举办电焊、电工等各类实用技术培训532期，培训人数26299人，实现新增就业12121人，职业教育成为了本地经济发展的助推器。

    “一户一产业工人”培养工程实施2年来，通过广泛宣传，使学生和家长走出了重学历教育、轻职业教育的误区，企业也从重员工使用转向重员工培训。职教中心与20多家企业建立了企校合作培训基地，探索出“按需定培”的路子。