三是全面深化课堂教学改革，为“双减”改革培根筑基。调查发现，八成多的教师认为，实施“双减”改革，社会与家长对提高课堂教学质量提出了更高期待。减负是为了提质，减负必须建立在提高课堂教学质量的基础上，提高课堂教学质量是深化“双减”改革的治本之策，已成为共识。第一，全面实施国家课程方案。调查发现，六成多的教师不清楚本校是否能做到零起点教学，两成多的教师认为本校“很难做到零起点教学”。这说明，在许多学校，国家课程方案并没有真正严格得到落实。课程方案是国家教育意志的具体体现，要以全面贯彻落实国家课程方案为抓手，严格查处、严厉禁止提前教学、超前教学行为，以及提前结束课程复习备考等行为，坚持切断校外学科超前培训与校内不执行国家课程方案规定的课时安排，按照校外培训的进度实施课程教学，校外校内教育互相绑架，增加学生学习负担和家长经济负担，破坏正常教育生态的行为。第二，全面深化课程教学改革，大力推进以核心素养为导向的育人方式变革。调查发现，近七成的学生认为教师的课堂教学仍然“以讲授为主”，“老师很重视个别辅导”的仅占22.1%，“借助信息技术让学生开展分层、个性化学习”的仅占23.7%。这说明，从整体上看，广大教师的教学方式仍然没有走出“满堂灌”的局面。重视优秀教学成果推广，引导教师注重启发式、互动式、探究式教学，教师课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。加大跨学科学习、项目学习在学科课程教学中的比重。各地要定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动，注重培育、遴选和推广优秀教学成果，持续变革育人方式。第三，深化作业、课堂与课后服务的系统化、整体化、一体化改革，重构学校教育体系，以深化课堂教学改革为核心，全面提高学校教育质量。

    四是实施教育数字化战略，为“双减”改革赋能助力。中央、省级政府支持县（市、区）政府发挥主导作用，强化财力保障，加强教育信息化、数字化环境建设，健全教育信息化公共服务体系，强化优质教育资源供给，利用信息技术为教师备课、上课、作业布置与批改、考试评价、学生管理等全面赋能。同时，大力推行“名师在线”、城乡教育共同体“双师课堂”，共享优质教育资源，推进教育均衡发展。

    五是加快中考、高考改革，引领深化“双减”改革。深化“双减”工作既要治标，更要治本，应进一步明确教育改革的方向，强化“双减”改革的根基。依据课程标准和学业质量标准，坚持教考一致，适当降低中考命题难度，缓解中考竞争压力；加大中高考命题改革力度，让人民群众看到中考、高考招生更加重视学生的核心价值、学科素养和关键能力；加大重点高中、大学综合评价多元录取改革力度，将体现学生综合素养的过程性学习成果纳入录取标准；提高职业教育办学水平，较大幅度扩大职业教育本科招生计划，增强职业教育吸引力。

    （作者系北京师范大学中国教育政策研究院执行院长、教育学部教授，教育部基础教育教学指导委员会副主任委员，中国家庭教育学会副会长）