一年一度的“小升初”工作即将开始。今年，天津各区采取有效措施推进公办初中免试入学，重点高中初中部80%招生指标定向分配到小学，明年全部实现初中招生免试入学。针对“小升初”中家长和学生最关心的问题，本报对话了天津市教委中学处处长黄炎。

记者：目前天津初中招生制度改革，如何逐步实现“公办初中免试入学”？

黄炎：本着义务教育普惠性和公益性的原则，我们在初中招生制度改革中，引导全市各区县采取有效措施积极推进公办初中免试入学。我们投资1.7亿元，完成了市内六区规范化学校建设任务，启动了天津市义务教育学校现代化工程，惠及全市城乡430余所初中。同时，天津在全国率先完成了义务教育阶段改制学校清理整顿的任务，把一大批回归公办的改制学校划入学区片内，优化了学区教育资源配置，为推进初中免试就近入学打下基础。

记者：请介绍一下优质高中初中部的招生情况。

黄炎：我们借鉴普通高中招生中优质高中招生指标分配到校的做法，从2007年开始对重点高中初中部招生采取推荐保送或招生指标分配到校的方式。这几年，我们积极审慎推进这项改革，逐年提高重点高中初中部招生计划的分配比例，从50%至60%，今年已经提高到80%，明年要将重点高中初中部的招生指标全部分配到小学，实现天津初中招生免试入学的既定目标。

记者：实行招生指标分配到校的初衷是什么？

黄炎：实行优质高中初中部招生指标分配到校，一是为缓解升学竞争，减轻小学生过重的课业负担；二是彻底取消选拔性考试，恢复小学毕业考试水平考试的性质；三是从均衡生源入手，拉动义务教育学校均衡发展。实行重点高中初中部招生指标分配到校，是促进义务教育均衡发展的必然选择，决不是权宜之计。