□张光明

“双减”工作自今年7月开展以来，全国各地经验迭出，亮点纷呈，还孩子们以童年快乐，还校园以琴声歌声，取得了较好的改革效果。但是也存在资源不充分、落实不平衡的问题，个别学校课后服务质量不高，在贯彻“减”的同时，没有做好“增”的文章，形成了“双减”之困。

近日，宁波市教育局组织召开中小学素质教育助力“双减”工作推进会，建立5个指导中心强化素质教育，统筹全市体育、艺术、劳动教育资源满足学生多元化发展需要，可以说是破局之举。从某种角度而言，“双减”背景下大力发展素质教育，恰逢其时，同时也能提升课后服务的质量，真正贯彻“五育”并举的教育方针。

一是有助于教育资源的集聚与共生。“火车跑得快，全靠车头带”，这是单一动力时代的概念；高铁的发展经验告诉我们，协同动力时代是整体给力的“动车组”。因此，今后宁波的素质教育将不再由教育部门独挑大梁，而是由宁波市体育局、文联、科协、团市委等8家单位合力推进。8家单位共同宣言，“各方发挥行业主管优势，全力动员行业的成熟平台、师资课程、教学场地、高端品牌等优质资源参与‘双减’工作，为全市中小学素质教育开展提供全方位的指导和服务”，将把宁波素质教育带入“动车组”时代。

二是有助于教育发展的优化与公平。“闻道有先后，术业有专攻”，其实社会每个领域都充盈着各种各样的素质教育资源，有硕果仅存的非遗传承人，也有技艺高超的行业精英等。随着5个指导中心的正式运行，校外资源进入校内服务机制的建立，各类高端、稀缺、特色的教育资源可供孩子们选择，为孩子的适性发展、学校的特色发展、教育的科学发展提供有力支撑。

三是有助于素质教育的深化与拓展。以往实施素质教育，一方面靠行政推动，但失之于宏观；另一方面受育人理念、课程资源、课时安排等制约，力度不大。但最重要的制约因素是没有一个实体进行专业化设计、推动、评价，出现抓手不力、动力不足、精准不够的问题。5个指导中心的成员都是业内专业人士，如宁波市书法家协会、音乐家协会、美术家协会等专业团体的加入，将撬动国内、国际更高端资源的旋涡式引入。同时通过“领导小组—指导中心—秘书处”三层架构，组建专业团队、增强协同力量、强化要素保障，将有力地提升学校素质教育的实操性、落地性和系统性，为全市素质教育深化与拓展提供动力保证。可以说，每个指导中心是每门素质教育学科发展的“发动机”，大到政策制定，小到“一人一技”“一人一艺”落实情况，偏远地区的资源供给，将由各指导中心各司其职，实现专业化谋划与推动。