多模式集团化办学促优农村校

首页 > 教育新闻 > 教育新闻阅读/2024-01-03 / 加入收藏 / 阅读 [打印]

    在河北省衡水市冀州区第二实验小学教育集团东校区塑胶操场上,10个特色社团、500多名学生正在操场上如火如荼地进行课后服务活动,还有700多名学生在各功能室参加活动,一派热闹景象。

    5年前,这所乡村小学还叫冀州镇第五小学,全校只有100多名学生。“如今我们在校生达到了1335名,已经成了家长和学生向往的优质校,这得益于集团化办学改革。”学校副校长张敏欣喜地说。

    曾经,由于城镇化进程加速等因素叠加影响,人口流动带来了教育“城镇热而挤、乡村闲而弱”的严重失衡。怎么办?冀州区在城区新建学校基础上,以集团化办学改革为抓手让农村校“破茧成蝶”,逐步走出了一条自上而下、低成本扩张、城乡一体化发展,实现优质均衡的新路子。

    “教育改革事关千家万户,既要敢于探索又要稳妥推进。”冀州区教育局局长卢乃稳说。

    2018年以来,冀州区先后印发6个关于集团化办学改革文件,围绕全域教育优质均衡发展目标,结合学校的具体情况和地理位置,组建了12个教育集团,以4种模式推进区域内教育高质量发展。

    第一种为资产管理模式。原冀州镇第五小学就在城边,条件不错,但一度招生困难;而仅离该学校2.5公里的冀州区第二实验小学则人满为患。集团化改革后,原冀州镇第五小学实现了华丽转身。

    这种模式的“秘诀”在于通过“六统一”和“三输出”实现“一体化”,即在集团党组织领导下设立理事会,理事会负责对集团内各学校发展统一规划、资源统一共享、教学统一安排、教研教改统一实施、干部教师统一调配、考评量化统一进行,并在优质学校输出品牌、师资、管理上下功夫。各集团还通过校本教研、名师引领、高效课堂大比武等形式强化自身造血功能,原薄弱学校业务素质和能力迅速提高,集团发展有了充足底气。

    第二种为法权管理模式。这是“热点学校+新建分校”模式,包括冀州镇中学教育集团、冀州区第四实验小学教育集团等。

    “单法人多学校(幼儿园、校区)”是法权管理模式的主要特点。法权管理模式的教育集团领导班子成员具有三重角色:各副校(园)长既是集团的副理事长,也是各校区的执行校(园)长,还是集团各职能部门的主管校(园)长。各理事会成员,既是决策者,又是执行者,同时也是管理主角。一人多岗,动态转换。

    “这种‘1+N’模式,沿用已经成熟的办学(园)经验,快速扩大了优质教育资源覆盖面。”冀州区第一幼儿园教育集团理事长闫淑群说。

    第三种是品牌管理模式。“传统名校+文化传承”,集团对成员校的办学理念和学校文化施加影响,但并不具有对学校内部管理和资金使用上的决策权和支配权,是“多法人多学校”发展共同体。

    第四种为联盟管理模式。“城镇学校+乡村学校”,优质校牵头、薄弱校参加,属“多法人多学校”模式。薄弱校接受优质校管理理念,优质校落实帮扶事项,学校间通过开展丰富多样的研修活动,实现优质教育教学资源共建共享。

    改革5年,成效凸显。据统计,2020年秋季学期开学,冀州区“大班额”“超大班额”比例分别由“十三五”初的58.99%、48.22%降至3.35%和0。该区还投资6815万元对集团内学校教学设施和学生生活配套设施进行建设和改造,新增及盘活6400多个学位,满足了不同学生就学、住宿、午托等多样化需求。

    “把集团化办学改革延伸到各个乡镇,将原来的10个乡镇学区中心校调整为2个城区教育集团和3个乡镇大学区,进一步统筹全区教育资源,加快实现集团内、学区内校际优质均衡发展。”卢乃稳说。

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