■本报记者 刘磊

    日前，四川省内江市教育系统完成了一场特殊的考试。对象不是学生，而是全市2013名中小学和幼儿园的校（园）长、分管安全副校长、总务主任和安保主任。考试内容为“学校安全管理”，涵盖《义务教育法》、《未成年人保护法》、《校车安全管理条例》等32部安全管理法律法规和规章制度。“我们把安全与教育教学摆在同等重要的地位来抓，像研究教育教学一样去研究安全工作，用心用情把安全工作落到实处。”内江市教育局局长龚洪贵对记者说。

    为了让安全管理看得见、摸得着，内江市制定了《学校安全工作检查指南》，详细罗列了学校涉及食堂、小卖部、饮用水、楼道、用电照明、上下学交通等方面可能出现的52条安全隐患。 

    近来，内江市东兴区机关幼儿园园长刘敏收到的家长反馈让她特别高兴。“有一次，我着急办事，正准备横穿马路，被孩子拉住说，‘妈妈，老师说过马路要走斑马线’。”一位母亲告诉刘敏。 

    “从家长们的反馈可以看出，幼儿特色安全教育是落到实处了。”刘敏介绍说，学校从2004年起就把安全教育作为办园特色来抓，通过环境创设、游戏活动等方式，在幼儿们心里播下“安全防范、远离危险”的种子。 

    2013年9月，资中县龙结镇中心校发生一起学生楼道踩踏事故。痛定思痛，学校制定了所有教职工参与、责任到人的楼道值班制度。

    按照学生、时间、空间三个坐标轴，内江市构建起了一个学校安全工作的三维坐标系。学校将每起可能发生的安全事故投射到每个坐标轴上，分析出容易发生安全事故的人员、时间、地点，从中摸索出安全事故发生的内在规律，进而找到预防和解决的办法。 

    除了制定相关的工作指南、找到安全规律，内江市还严格落实奖惩规定，让安全管理不再人浮于事。

    自从担任班主任后，内江二中教师钟宇没少为学生生病发愁。一名住校生深夜突发高烧，电话打来，钟宇立即赶到宿舍，把学生送到医务室，陪他拿药、打点滴，忙到很晚才回家。 

    “学生有情况，首先想到的是班主任，有的也直接找宿管阿姨。但无论谁遇到这样的情况，都会跟进到底，不会推脱，因为我们有严格的‘首遇责任制’。”钟宇说。“首遇责任制”要求，学生在校内发生事故，无论哪名教师遇上，都必须按程序上报、妥善处理。

    此外，内江市对学校安全稳定工作也实行专项考核，考核不合格的学校和人员缴纳的安全保证金将被没收，考核优秀、良好的学校和人员将获得相应奖励。

    如今，内江市教育系统已形成市、县（区）、校、班四级安全管理体系，学校领导、管理人员、从业人员严格“一岗双责”，全员齐抓共管安全的格局。