□ 朱 丹

不久前，德清县所有幼儿园园长一起走进乾元镇第二幼儿园参与交流活动，他们惊讶地发现，这所曾是当地较为薄弱的乡镇幼儿园，短短一年多时间内竟然发生了翻天覆地的变化：该园搬离了老旧的园舍，投入使用了按照省一级幼儿园标准建设的新园；突破过去狭小的户外活动场地的掣肘，不断延伸现有的露台、草坡等户外空间，幼儿园体育健康特色初显成效；摈弃以前不合理的室内公共区域划分，宽敞的连廊为孩子们设置了丰富的情境游戏区，体操、美术、生活等专用功能室受到孩子们的热捧……该园园长姚月华告诉记者，自从去年9月搬入新园舍以来，幼儿园的社会美誉度越来越高，得到了周边老百姓的认可。

乾元镇第二幼儿园的蜕变得益于该县近年来推进学前教育城乡一体化发展的一系列举措，如扩充学前教育资源、提升保教质量、强化幼儿健康和安全管理等。经过前两轮学前教育三年行动计划的实施，该县基本形成了“公办为主、公益普惠、优质均衡、特色发展”的现代学前教育体系。目前，全县普惠性幼儿园覆盖面为90%，等级幼儿园覆盖面达到97.5%。

扩资源促公平，家门口入园

2011年，德清县制定并实施《德清县城乡教育一体化布局规划》，启动了“园舍安全工程”和“乡镇中心幼儿园改扩建工程”，至今已新建、改扩建城乡幼儿园35所，这些幼儿园均达到省二级幼儿园及以上标准。

“近3年，我县新增学位超过3000个，正在续建的幼儿园还有9所。不同类型的乡镇幼儿园建设都得到了有效的经费保障，财政补助标准不低于40%~60%。”德清县教育局幼教中心主任黄伟玲介绍，当地政府优先将公共资源用于学前教育，如县政府统一协调搬迁了武康中心城区的多个公共区域用于幼儿园改扩建。

为了方便幼儿就近入学，该县提出了“中心城区按幼儿园服务半径配置、乡镇集中设置，村教学点大村单设、小村联办”的布局要求，优化学前教育布点规划。“全县在村教学点和小区配套幼儿园就读的幼儿占四成，老百姓在家门口入园的需求得到了满足。”黄伟玲感叹说，“漂亮的教学点已经成为乡村一道亮丽的风景线。”

就在去年，德清县启动了新一轮的“幼儿园美丽村教学点”建设，并列入了该县为民办实事项目，计划通过3年时间完成50个村教学点的创建、完善工作，达到美丽村教学点全覆盖。截至今年9月，已有13个村教学点全面提升了办园水平。例如，钟管镇中心幼儿园下属的两个村教学点——东舍墩村幼儿园和北代舍村幼儿园在本学期开学时就以崭新的面貌迎接孩子们。“虽然教学点幼儿只有20人左右，但我们为孩子们配备了足够的师资，还提供了人均20多平方米的户外活动场地、现代化的硬件设施设备以及丰富的活动材料。”钟管镇中心幼儿园园长王月红说，无论是本县户籍的适龄儿童还是新居民子女，都能够公平地享受学前教育资源。

值得一提的是，该县3年来累计为150名幼儿减免保育费31万余元，家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾幼儿100%免费入园，并对31名重度残疾幼儿定园、定时、定人送教上门。如今，困难幼儿学费减免政策也逐渐开始向新居民放开。

提质量促均衡，人人上优质园

3年来，德清县全力扶持普惠性民办幼儿园，7所民办幼儿园提档升级，普惠性民办幼儿园占民办幼儿园的比例达70%；2015年底，每个乡镇、街道至少拥有1所省二级以上等级幼儿园，所有村教学点均通过湖州市标准化教学点验收；每年设立150万保教质量考核专项资金，用于奖励保教质量有所提升的幼儿园……在黄伟玲看来，这些数据恰恰反映了该县推进学前教育发展的3个关键词，即“普惠”“均衡”和“优质”。

“哪里薄弱，就从哪里开始改造。”2009年，仅有3个班规模的秋山幼儿园在政府的扶持下进行了异地新建。在园所规模扩大、硬件条件提升的同时，该园走上了内涵发展之路，园长嵇莲英带领她的教师团队以生活中的科学小游戏为切入口，构建了一门基于幼儿园、家庭、社区共同体的“K—F—C”园本课程。秋山幼儿园作为镇（街道）中心园，还统一管理了辖区内的5个村教学点，把优质资源、先进理念、特色课程辐射到偏远乡村。其中，龙胜村教学点在过去一年“美丽村教学点”的建设中备受瞩目。该村点借鉴“老少和乐”的理念，牵手老年照料中心共建“和亲合乐”项目，受到社会各界的点赞。

与秋山幼儿园一样，该县不少幼儿园以个性化的园本课程为抓手，深入实践、研究，初步形成了“一园一品”的办园特色。“从单纯一个活动的设计逐渐上升到园本课程的构建，支撑我们不断深入探究的动力源自孩子们的需求。”王月红深有体会地说。据了解，钟管镇中心幼儿园的“快乐童谣”园本课程整合了“诵童谣”“演童谣”“唱童谣”“画童谣”四个类目的童谣教案集，并渗透于园所环境、班级主题、区域活动以及专题节庆之中。2015年，该课程入选浙江省精品课程。

“此外，全县9所省一级幼儿园还与农村幼儿园、民办幼儿园建立了结对互助的联合体，使村、乡、镇、县幼儿园得到同步发展，进而确保城乡幼儿都能‘上好园’。”黄伟玲说。