□浙江省教育厅教研室 柯孔标

在逐步建设“零拒绝、全覆盖、深融合、高质量”融合教育体系的过程中，教研系统如何作为？

协调化机制。融合教育既是一种理念，也是一种实践，更是一种体系。要推进融合教育，首先要积极营造全社会关心和支持融合教育发展的良好氛围，统整社会力量，形成教育的合力。推进融合教育，要以政府统筹为主导，加强顶层设计，强化机制创新，增强人民群众“美好教育”的获得感。“十四五”期间，我省要建设融合教育示范县和示范校。希望教研系统及早研究，做好调研，协助行政部门建立区域和学校融合教育的协调机制，以专业的力量，促进融合教育共同体的形成。

校本化课程。国家已有三类特殊教育义务教育课程标准和新教材。这是国家对特殊教育学校义务教育质量的统一要求，并不一定适合每所学校、每个班级、每名学生。特殊教育的最特殊之处，就是学生之间的差异特别多样、特别明显。学校要根据学生发展需求选择和组织学习内容，采取合适的教学组织和活动方式，在实施国家课程时，应该开展校本化、生活化、项目化的研究，使之适合本校学生的身心发展需求。在省级层面，要逐步建设具有浙江特色的特殊教育课程体系。

个别化教学。融合教育的最重要理念，是要以“儿童最佳利益”为首，就近就便为每个特殊儿童提供适切的、高质量的、有效的个性化教育教学服务。各地要进一步规范资源教室运作，充分发挥资源教室对做好融合教育的专业支持作用。个别化不等于个体化，要充分尊重和遵循特殊学生的身心特点和学习规律，结合每名特殊学生的实际情况，推广实施“1+X”课堂教学安排体系。即在班级集体教学的基础上，采取分科分层、小组、个别化等教学辅导方式，不断提高随班就读教育的适宜性和有效性。对普通学校的班级而言，随班就读的学生是一种“德育资源”。班主任和任课教师要站在全体学生发展的高度看待融合教育，加大对特殊学生关爱帮扶的力度，并建立学生之间的同伴互助制度。要鼓励品学兼优的学生轮流关心帮助学习有困难的同学，鼓励全班学生通过“一对一”“多对一”等方式，对有特殊需求的同学开展结对帮扶。

精准化评价。要制订个别化的课程和教学方案，首先要对学生进行精准的诊断性评估。我省已经基本建立省级IEP网络平台，已经把特殊教育的四类学生全部纳入平台的管理范围。希望各地研究省级平台的深度应用，为完善和改进平台提出建设性的意见和建议，研究开发更多的实用评价工具，为教育安置和教学决策提供量化实证依据。要加强融合教育质量评价体系研究，制订区域、学校、教师、学生个体的教育质量评价方案。

协同化教研。“十四五”期间，我省将继续实施融合教育“双名工程”——名师名校长工程。2021年开始，把骨干资源教师培训和巡回指导教师培训纳入指令性培训计划，培训300名骨干资源教师。启动融合教育“种子教师”培训，用3~5年时间培养100名“种子”资源教师，壮大资源教师数量。继续开展融合教育课堂教学活动评审和资源教师基本功大赛，搭建特殊教育教师专业提升的研究交流平台，形成合理的特殊教育人才梯队。“十四五”期间，特殊教育的培训和教研任务非常繁重，需要各级特殊教育指导中心和普通教育、职业教育教研室的协同，也需要高校、教研部门、骨干学校、社会力量各方形成合力，还需要跨学校、跨地区开展多种形式的主题研讨会和观摩活动。只有整合各方教研力量，加强纵向横向的协作和交流，才能做大、做强特教研训。